《河池市配售型保障性住房管理办法

（征求意见稿）》的政策解读

一、起草背景

为深入贯彻落实《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）文件精神，加快构建多主体供给、多渠道保障的住房保障体系，解决本市城镇户籍住房困难工薪群体及引进人才的住房需求，推动新型城镇化高质量发展，规范我市配售型保障性住房建设、收购、准入、配售及管理等工作，结合我市实际，我局起草了关于《河池市配售型保障性住房管理办法（征求意见稿）》（下称《管理办法》）

二、主要内容

《河池市配售型保障性住房管理办法》共9章55条，包括总则、政策支持、规划建设与房源筹集、价格管理、保障对象和准入、配售管理、售后管理、监督管理、附则。主要内容如下：

（一）总则。明确了立法目的、适用范围、配售型保障性住房定义及管理职责分工，规定市住房城乡建设部门为行政主管部门，其他部门协同配合。

（二）政策支持。强化土地、财税、金融等政策保障，明确了配售型保障性住房在划拨土地、税费减免、专项债券申报及公积金贷款支持等方面的优惠政策。

（三）规划建设与房源筹集。明确了配售型保障性住房年度计划的制定、选址布局要求（优先交通便利区域、基础设施完备等）、建设方式（新建与存量房收购）、面积标准（新建50-120㎡，收购70-140㎡），并明确建设主体责任及项目监管要求。

（四）价格管理。明确了配售型保障性住房确立配售价格构成原则（基本覆盖划拨土地成本和建安成本、项目据实核算的相关成本、加不超过3%），实行“一房一价”网签管理，严禁擅自调价。

（五） 保障对象和准入。明确了配售型保障性住房保障对象为本市城镇户籍中低收入家庭、公共服务人员及引进人才，明确申请条件（无房或人均住房面积≤25㎡、收入限制等），规范线上线下申请流程及多部门联审机制。

（六）配售管理。细化了配售型保障性住房房源信息公示、选房排序（按资格证编号轮候）、认购签约流程，还明确了不动产登记部门在办理配售型保障性住房的不动产登记时，要注明：该房屋属于配售型保障性住房，实施严格的封闭管理，不得变更为商品住房流入市场。

（七）售后管理。明确了配售型保障性住房实行封闭管理，购房满5年方可申请回购，严禁变相流入市场，还明确了配售型保障性住房回购条件。

（八）监督管理。明确了配售型保障性住房的申请人、建设主体及管理部门违反本办法规定处罚措施，包括违反选房、签订合同等要求的处罚措施及存在回购情形等。还建立信用记录制度，严惩虚假申报、违规销售等行为。

（九）附则。明确了《管理办法》的解释权归属、相关用语定义及有效期（自印发之日起5年）。