河池市住房和城乡建设局
改革攻坚落实年工作成果展示
今年以来,我局围绕“改革攻坚落实年”活动的目标任务和要求,以稳增长、促改革、惠民生为导向,不断优化营商环境,为全市建筑市场和房地产市场增添活力。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)实现工程竣工联合验收与不动产登记“验登合一”。为进一步推进工程建设项目审批制度改革,切实提升企业办理竣工验收的便利度,我局攻坚克难,将缩短工程竣工验收到办理不动产登记时间作为改革重点,创新实行工程竣工联合验收与不动产登记“验登合一”,合理确定必须验收事项、统一全市办理流程规范。一是建立新形势下工程竣工联合验收机制,科学合理确定纳入联合验收的事项。根据项目工程的类别,将规划条件核实、人防工程竣工验收备案、建设工程消防验收或备案、建设工程竣工验收备案、建设工程城建档案验收、不动产登记纳入联合验收事项,出台房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收与不动产登记“验登合一”实施细则(2.0版),对工作原则、适用范围、验收对象、联合验收事项、申报原则、联合验收条件、职责分工、联合验收与不动产登记时限、验收程序、违约责任等做了明确的规定,打通项目竣工验收到不动产登记“最后一公里”。二是开展联合验收“一窗受理”、“一站式”服务高效省心。联合验收与不动产登记遵循“并联申报,一口受理,各司其职,联合勘验,限时办结、集中反馈”的原则。申请人通过河池市工程建设项目审批综合服务窗口提交多个验收事项并联办理申请,由住房城乡建设主管部门“一口受理”建设单位的申请,并牵头协调自然资源等部门依职责同步联合开展验收并限时出具审批结果,不动产登记部门根据竣工联合验收意见书及申请主体材料可直接同步办理不动产登记,建设单位不再需要多头跑动,反复与多个政府部门沟通协调,省时省心省力。三是优化项目联合验收方式,依托系统平台,全程线上0跑腿办理。通过开发和依托河池市工程建设项目审批管理系统,实现工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务)网上办理,申请人可以通过登录河池市工程建设项目审批管理系统,提交多个验收事项并联办理申请,系统即按审批流程转到相应审批部门办理,而相应审批部门则同时接收到本部门审批事项,即可启动事项办理并实时查询其他相关部门的办理进度和结果。除了必要的现场验收,联合验收工作的主要流程将通过工改审批系统流转完成,建设单位无需到现场,即可办理工程竣工联合验收与不动产登记“验登合一”事项。四是压缩时限,简化联合验收项目竣工验收备案手续。各联合验收事项实行超时默许制,各参与部门(机构)需要在规定时限内参加现场联合验收,在通过联合验收后,由住建部门出具竣工联合验收意见书代替工程竣工验收备案,企业不需再单独办理竣工验收备案。通过改革,一般房屋建筑和市政基础设施工程“验登合一”总时限缩短为8个工作日。社会投资低风险产业类项目“验登合一”总时限为3个工作日,比改革前减少办结时限39天,大幅度提高验收效率,减少建设单位等待时间,加快项目投产使用。
(二)创新探索商品房销售合同手机APP“不见面”签约模式。秉持“让数据多跑路,让群众少跑腿”的工作理念,为群众提供更加安全、便捷、高效的房产交易服务,不断优化商品房交易流程,迭代升级房屋网签系统,提高商品放销售合同签约效率,我局积极探索商品房销售合同手机APP“不见面”签约模式。一是深入研究“商品房合同App不见面签约”模式的政策支持,签约合同在法律法规层面的认可度、有效性支持。二是提出安全有效便捷智能的“商品房合同App不见面签约模式”的业务操作流程。三是规范“商品房合同App不见面签约模式”操作过程需要存储的数据和数据标准。目前,我局正在开发“智慧住房保障综合服务管理平台”,将网签合同不见面办理板块加入该平台中,整理校验全市各县(区)交易数据,准备进入测试阶段。预计明年可以投入使用,届时购房人可以通过微信小程序进入平台办理商品房网签合同备案。
二、下一步工作计划
加快智慧住房保障综合服务管理平台建设。一是加强系统数据清理。开展全市房屋交易系统数据清理维护,特别针对个人信息有误、房屋编号有误、信息逻辑错误等问题进行集中清理,在平时业务办理中开展常规性的数据维护。二是加快推进与税务、不动产、公积金部门等进行数据共享,及时更新系统数据,为全面推行网上不见面办理提供数据保障。
河池市住房和城乡建设局
2022年11月25日
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